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一个县级发行库的变迁

作者:张久安

2009年06月25日 摘自:共有条评论

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  我国从1978年实行改革开放,使社会经济各领域发生了深刻变化,中国人民银行发行库作为我国的金融命脉,它伴随金融改革而促进国民经济发展,处于最基层的县级发行库也发生了历史性的变革。笔者曾有幸多年作为县支行发行库的一名管库员,亲身目睹了发行库建设与管理由单一的“人防式”的仓库型运转向综合的“人、物、技三防式”现代型转变所经历的翻天覆地的变化。
  一、仓库型发行库
  1986年,我从银行学校毕业被分配到人民银行县支行发行保卫股工作,记得当时行长对我说“管库员职位虽小,责任大,安全无小事”。从此以后,我与支行发行库相伴,以守库室为“家”,领导的嘱托永远铭刻在我的脑海里。在我的印象当中,发行库就是国家“金库”,神秘而神圣,是不容侵犯的。当年的发行库简陋得简直就象是一个普通的大仓库,所不同的是它容纳的不是一般商品,而是一种“特殊商品”,因而带有神秘感。虽然是钢筋混凝土结构,但面积只有90平方米,库内配备了10多个木柜用来存放发行基金,仅有的8个电灯泡是唯一的照明器材,这些东西构成发行库的全部设备。这种仓库型发行库的特点是:它的运转缺乏机械化装备,发行基金的调入调出全部属于人力手工操作,我们将发行基金装入麻袋,抬出、抬进从运钞车上装卸,完全由全行职工人力作业,干时一身汉,费时又费力,效率低下。另一方面是它的安全保卫在当时条件下没有动态监控技术,平时完全依靠我们股全体成员轮流值夜班。办理发行业务时,支行对进出发行库的工作人员也无法录像,庆幸的是拥有一批政治素质好、齐心协力的发行保卫干部队伍,多年保持安全无重大事故。回想当年发行库调出的第三套人民币,不管是十元卷、五元、贰元还是壹元卷,造币设计在共和国人民币制造史上绝无仅有,魅力超群,这使自己有幸得以见证。
  二、半机械型发行库
  县域经济的发展推动了支行发行库的不断发展。随着改革开放政策的不断深入,“九五”时期前后的十年,我们县小商品市场日益繁荣,成为西北地区最大的小商品集散地,社会外来人口逐年增多,年均累计交易额18亿元左右,人民币流通量成倍增长,不但使发行库净回笼的发行基金急剧增加,社会治安形势也日益复杂化。但是,仓库型的发行库不管是库容面积还是安全管理都远不能适应社会经济发展的要求。县支行从1990年开始筹建办公楼,经过3年艰苦创业,新发行库于1993年8月建成,支行单独设立保卫股作为常设机构。为了实现发行库机械化安全管理,为新发行库首次配备了模拟监控设备,开始对进出发行库的工作人员开始实行24小时监控录像阶段,利用原始的录像带录制和保存影像资料,同时配备监控对讲装置和红外线感应报警装置。在当时经济技术条件下,配备了一批简易推车,用于发行库现金装卸,初步改变了完全依靠人力装运发行基金的被动局面,支行对发行库的操作管理处于半机械阶段,当时称为半机械型发行库。县级发行库由落后的以单一的“人防”为主的仓库型向先进的以“人、物两防”为主的半机械型转变迈出了可喜的一步。随着第四套人民币发行基金的不断调入,发行库更加满库生辉。特别是看到新四版四大伟人壹百元卷,使我们更加缅怀老一辈无产阶级革命家的丰功伟绩,不断增强做好发行工作的自豪感和责任感。由于在发行业务管理中成绩突出,支行于1999年曾被人民银行总行命名为“货币发行工作先进集体”,发行库从1986年人、工县支行分设到目前为止已实现23年安全无事故。
  三、现代型发行库

        2003年新的《中国人民银行法》颁布实施,随着县支行职能进一步调整,一部分县级发行库相继撤并,我行发行库被保留下来。为了让发行库在支持地方经济建设中发挥服务优势,建设成为西部地区安全一流的县级发行库,在上级行的大力支持下,前后投资300多万元对发行库进行了扩建和设备技术改造。按照二级发行库建设标准,改造后的发行库面积达到200多平方米,新配备彩色闭路电视监控系统,在发行库安全管理中发挥技术保障作用,充分显示着现代科学技术的魅力,采用日本录像技术,所录图像清晰可见,系统实行监听、报警、对讲联网,完全实现对发行库内外24小时动态监控,在领导工作室或保卫监控室,只要启动计算机监控程序,发行库区的变动情况一览无余;现代化的发行库,内部装置了电子显示牌,发行基金卷别、金额能够逐一显示。由于安装了除臭设备,使库内空气大为改善,对人身健康不造成影响,体现了以人为本的要求。新的发行库,其门卫管理更加有效,使用了门禁管理系统,掌纹机会对进入发行库的工作人员执行掌纹识别,全部实行电子计算机管理,使发行库管理真正进入现代科技时代,实现了“人防、物防、技防”的统一,这是我们广大管库工作者梦寐以求的时代。
  作者系中国人民银行甘肃省秦安县支行副行长

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