当前基层商业银行信贷投放的可持续性值得密切关注
2009年07月16日 摘自:共有条评论
今年以来,银行业金融机构信贷投放创出天量,这既是银行业贯彻党中央、国务院关于进一步扩大内需、促进经济增长精神要求的具体体现,也是银行业顺应适度宽松的货币政策,有力支持地方经济社会事业发展的实际成果。但是同时,也应密切关注影响基层银行信贷投放可持续增长的潜在因素。
一是新的信贷增长点缺乏可持续性。今年以来,基层银行各项贷款由于受外在的政府投资拉动和内在的绩效考核趋动等综合因素影响,形成了在年初的爆发式增长后增幅又逐步回稳的态势,这虽然从一方面体现了银行理性发展思路逐步回归,但是另一方面,还应防止由于信贷政策调整和经济形势变化引起的信贷投放非正常波动,特别是地方基础设施项目投资逐步到位而后续项目储备不足、银行中长期贷款审批要求日趋严格,以及票据融资中的银行承兑汇票陆续到期后可能形成的贷款“洼地”,作为基层银行应当提前预判、深度挖掘、准确把握新的经济增长点和信贷投放点,以实现经济和金融的健康可持续发展。
二是银行资金的来源缺乏可持续性。上半年银行业增量的贷存比例高企,说明银行资金利用率进一步提高,但是同时,由于新增存款中的派生存款内生的不稳定性、银票到期后保证金存款随之下降、政府投融资平台滞留资金逐步投入使用,以及监管部门在现场检查中发现的个别银行虚增存款的违规现象整改到位,都极有可能影响银行下一阶段新增资金来源,进而进一步制约贷款投放。
三是扭曲的考核机制缺乏可持续性。今年上半年,银行各项贷款增长明显呈现季末冲高的特点,3月和6月的当月贷款增量、增幅远高于其他月份,反映了由于考核机制偏差引发的贷款异常波动。由于各基层银行普遍加大了市场份额占比的考核权重,迫于考核压力,基层银行网点为了在贷款指标上抢占市场、争先保位,往往想方设法甚至采取不规范的操作手段完成指标,出现了时点冲高、季后回落的特点。如某地银行业在一季度实现贷款高幅增长后,4月份出现集体“跳水”。某大型银行分支机构季末最后10天的新增贷款占上半年贷款增量的4成,季末最后5天的新增贷款占上半年贷款增量的3成,而季后贷款立即全面下滑,仅上旬就下降了2成。虽然上半年银行业贷款总体保持了快速增长的态势,但是透过存贷款数据“过山车式”的变化,反映出的银行业绩效考核机制偏差问题应当密切关注。
作者单位:镇江银监分局
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