中国银监会副主席蒋定之12月28日在做客人民网时表示，农村金融仍然是整个金融体系当中最薄弱的环节，要做好五方面“统筹”，进一步完善农村金融服务薄弱环节。

　　蒋定之说，到今年9月末，整个涉农贷款余额是8.8万亿元，比去年年初增加了2万亿元，贷款增长29.5%，连续两年涉农贷款的增幅都高于整个银行业贷款的平均增幅。

　　蒋定之表示，银监会将按照党的十七届三、四中全会和2007年全国金融工作会议精神，以科学发展观为统领，结合“三农”发展阶段性和农村金融需求的特点，统筹研究推进农村金融改革发展，全面提高农村金融运行质量和效率，显著改善“三农”金融服务，为社会主义新农村建设提供有效的金融支持。下一步工作重点将立足五个“统筹”，即统筹培育发展机构，加快健全农村金融组织体系；统筹推进金融创新，切实提高金融服务满意度；统筹破解制度障碍，有效建立农村金融制度体系；统筹配套相关政策，有序构建正向激励扶持体系；统筹推进环境建设，着力打造良好外部发展环境，进一步完善农村金融服务薄弱环节。

    　在谈到“贷款难”问题时，蒋定之表示，要进一步解决“三农”贷款难问题，必须尽快建立贷款风险的转移、分担和补偿机制，包括修订相关法律，扩大农村抵押品范围；建立健全农村担保体系，加快农村信用体系建设；加快发展政策性农业保险和再保险，扩大农业保险覆盖面；放开农村地区贷款利率限制，提高贷款风险覆盖程度；建立健全贷款贴息制度，提高银行业金融机构加大信贷投入的积极性。

    　蒋定之介绍说，截至今年11月末，全国有138家新型农村金融机构开业。累计发放农户贷款98亿元。他表示，按照银监会于近期确立的3年工作安排，2009年至2011年，全国35个省（区、市，西藏除外）、计划单列市共计划设立1294家新型农村金融机构，其中村镇银行1027家，贷款公司106家，农村资金互助社161家。这些新型农村金融机构，将主要分布在农业占比高于全国平均水平的县域、中西部地区、金融机构网点覆盖率低的县域，以及国家、省级扶贫开发工作重点县和中小企业活跃县域。