由中国金融学会、浙江省政府金融办联合主办的“首届中国小额信贷创新论坛”6月20日在杭州召开，全国人大财经委副主任委员、中国金融学会常务副会长吴晓灵，全国政协经济委员会委员、国家开发银行原副行长刘克崮，浙江省政府常务副省长陈敏尔出席了论坛并发表了演讲。央行、银监会、各省金融办和小额贷款公司代表参加了会议。

　　吴晓灵在主题演讲中谈到，随着中国经济的改革开放，多种经济形式共同发展，社会财富不断增长，我国社会经济发展已进入转折期，收入差距也在不断拉大，社会不平衡问题有所积累。通过发展普惠金融，让先富带动后富，不仅可以为想改变命运的人提供就业和创业的机会，而且有利于促进社会和谐、增进社会福利，是时代发展的要求。同时，发展普惠金融，一定要强调做社会服务商，而非产品供应商。一定要坚持金融为实体经济服务，为满足社会的需求而创新，通过有效配置资源，帮助有能力的人创业，为挖掘人的潜能服务。

　　吴晓灵认为，在中国，普惠金融应包括为城乡贫困人口提供的金融服务和为城乡低收入人群及吸纳社会就业的小企业及微小企业提供金融服务。特别是要搞活贷款市场，培育中国的贷款零售商。同时，普惠金融服务必须坚持商业可持续的原则。而政府的政策引导是重要的外部条件，给商业银行以贷款核销自主权是实现利率覆盖风险的基础条件，是鼓励信贷机构开拓小企业、微小企业及农户和个体工商户市场的有效政策，给小额信用贷款以税收优惠和风险补偿是体现政府扶贫政策的有效措施。

　　吴晓灵表示，构建普惠金融、促进社会和谐是中国金融业的社会责任；建立小额贷款资金批发与信贷零售的服务分工体系是实现金融机构错位竞争、提升金融业整体竞争力的现实选择；给劳动致富、创业致富提供金融服务是金融业的一份社会责任；用理念和行动赢得世人的尊敬是金融家精神的升华。